Ћирилица Latinica
29.11.2019.
Hronika

Hajdučija ANB-a i MUP-a: Državljanstva dijele po lojalnosti, za zakone ne haju

Autor: Redakcija 16 Ostavite komentar

Agencija za nacionalnu bezbjednost (ANB) i policija nastavljaju sa nezakonitim aktivnostima kada su u pitanju mišljenja o (ne) podobnostima građana za ostvarivanje osnovnih prava.

Agencije javljaju da se Ombudsmanu, posredstvom advokata iz Bara, obratio strani državljanin, kojem je crnogorsko državljanstvo uskaćeno zbog mišljenja Agencije za nacionalnu bezbjednost (ANB) - predstavnici te institucije nisu dali saglasnost da se tom državljaninu da crnogorsko državljanstvo jer postoje “smetnje iz razloga bezbjednosti zemlje”

Ministarstvo unutrašnjih poslova (MUP) povrijedilo je pravo na dobru upravu i pravnu zaštitu stranom državljaninu koji je od tog resora tražio crnogorsko državljanstvo.

To je zaključak zamjenice zaštinika ljudskih prava i sloboda (ombudsmana) Zdenke Perović.

Nečinjenje nadležnog organa u situaciji kada je to postupanje jasno propisano zakonom, tvrdi Perovićeva, predstavlja primjer loše uprave.

U mišljenju Ombudsmana navodi se da je Upravni sud, po tužbi tog državljanina, dva puta obarao odluku Ministarstva, jer nije detaljnije pojašnjeno o kojim smetnjama je riječ.

“Ukazujući prvostepenom organu (MUP) da je povrijedio zakon na način da se moraju konkretizovati razlozi i dio obrazloženja zašto je XX nepodoban za dobijanje državljanstva, nalažući tom organu da u ponovnom postupku ispravi nedostatke u poništenom rješenju”, kaže  se u izvještaju Ombudsmana.

Iz Ministarstva su Zaštitniku odgovorili da ANB mišljenje sačinjava na osnovu izvršene bezbjednosti provjere lica podnosioca zahtjeva i da prikupljeni podaci, shodno Zakonu o tajnosti podataka, predstavljaju tajne podatke kojima je pristup ograničen i može se ostvariti na način i pod uslovima utvrđenim tim zakonom, propisima donesenim na osnovu njega i međunarodnim ugovorima koje je zaključila Crna Gora.

Na primjedbu stranog državljanina da drugi put nije dobio rješenje, iz MUP-a je odgovoreno da “pomenuto rješenje isti može preuzeti u Područnoj jedinici za građanska stanja i lične isprave Bar”.

Ombudsman, međutim, tvrdi da je MUP rješenje morao dostaviti podnosiocu zahtjeva.

Perovićeva je zaključila da je Ministarstvo u izvršavanju presuda Upravnog suda donosilo istovjetna rješenja, ne poštujući navedena pravna shvatanja i primjedbe Upravnog suda, iako je, shodno Zakonu, na to bilo obavezno.

“U tom smislu Ministarstvo je bilo dužno da u skladu sa svojim upravno-pravnim ovlašćenjima, saglasno Zakonu, postupi po presudama Upravnog suda i u zakonom propisanom roku donese novu odluku poštujući primjedbe i pravna shvatanja suda”, piše u mišljenju ombudsmana.

“Tako da je postupanje upravnog organa u konkretnom slučaju po mišljenju Zaštitnika primjer loše uprave”, pojasnila je ona.

Ministarstvu je tim dokumentom preporučeno da podnosiocu zahtjeva dostavi rješenje, u skladu sa Zakonom i da u svom budućem postupanju u potpunosti postupa po presudama Upravnog suda i vodi računa o poštovanju načela dobre uprave.

Mora se imati zaštita i od mišljenja ANB-a

Perovićeva tvrdi da to što Agencija nije mogla konkretizovati mišljenje - ne može biti opravdanje za nepostupanje po primjedbama i pravnim shvatanjima Upravnog suda i da je MUP imao mogućnost da traži detaljnije mišljenje ANB-a.

“Prema mišljenju Zaštitnika, ne ulazeći u meritum mišljenja Agencije... akt Agencije ne može biti nedorečen i vrlo formalan, i da ne sadrži dovoljno elemenata na kojima temelji mišljenje. Nepostojanje detaljnog obrazloženja ne može potcijeniti značaj sistema bezbjednosnih mjera kojima se vrši zaštita nacionalne sigurnosti, ali se isti ne mogu koristiti na način koji stvara stanje pravne nesigurnosti, odnosno predvidljivosti u pogledu obaveze svakog lica da prilagodi svoje ponašanje zakonskoj normi”, pojasnila je ona.
Prema praksi Evropskog suda za ljudska prava, navodi se u mišljenju, “moraju postojati mjere zaštite kojima će se obezbijediti da se diskreciono pravo koje je dato izvršnoj vlasti vrši u skladu sa zakonom i da se ne zloupotrebljava”.

“Pojedinac mora da bude u mogućnosti da ospori tvrdnju izvršne vlasti o ugroženosti nacionalne bezbjednosti”, stoji u mišljenju.

Komentari
Zaim
Zaim: Mora država da se čuva od vas dođoša i agenata Beograda i Moskve
29.11.2019 09:05
volujica
volujica: Dosta njih sto ga imaju treba im ga oduzeti,jer ne postuju ni himnu ni barjak crnogorski.Nase ustanove su potpuno u pravu i nastavite tako.Montenegrino "Zauvjek"
29.11.2019 09:23
Zoran
Zoran: A ti bi Zaime da nam provuces malo Tursku I Saudijsku Arabiju I da se od njih ne sacuvamo u vecinski pravoslavnom Baru..
29.11.2019 09:36
Za zorana
Za zorana: Sto mislis ti zorane da malo povuces ovog Zaima za kurblu ali prvo operi te sporkave ruke.
29.11.2019 11:17
Vlado
Vlado: Banda udbaška, sudiće im se brzo i surovo
29.11.2019 11:18
Genci
Genci: Ne mozhe ne prijateli Crno Gore da dobiješ drzhaflanstva
29.11.2019 11:20
Cetnik
Cetnik: Poturice mirni
29.11.2019 11:47
Јаков
Јаков: Генци, и остали окупатори, ако вам се не свиђа што је Црна Гора српска земља идите одавде, овдје су једино Срби старосједиоци.
30.11.2019 08:17
volujica
volujica: Jakobe i tebi slicni,opancice na noge ,sajkacu na glavu pa pravac za velju"srbiju"Marvo ljucka.Montenegro za sve koji ga vole i postuju,Crna Gora Zauvjek!!!
30.11.2019 10:02
Vasilije
Vasilije: Takav diskriminatorski stav,da neko procijeni podobnost za dobijanje državljanstva je neprimjerena i sramna. Bilo ko ako je neprijatelj ove države treba biti procesuiran a ne ocjenjivan od ostrašćenih spodoba. Treba se potsjetiti kako su za tri decenije,po slobodnim procjenama proglašavani nepodobni (bilo po pripadnostima partijskim,bilo po nacionalnim i vjerskim etiketiranjima).
30.11.2019 11:16
Јаков
Јаков: Волујице, ћути смећарошу дођошки. Овдје у српском Бару важе српска правила.
01.12.2019 12:57
volujica
volujica: Peta sam generacija,pa izracunaj jesam li"Dodjoski"Montenegrin zauvjek!!
02.12.2019 08:49
Za. Volujicu
Za. Volujicu: Dobar si momak samo ti zamjeram sto se pravdas raznim basibuzucima kolko si kolena u gradu pod rumijom mi smo ovde svoji na svome sto se nebi moglo reci za ove iz,, Grada '' irvase ili sarplanince. A ovo smece sto je pocelo da se javlja ovih dana a potpisuje se ka Jakov nemoze bit srbin jedino neki nakalemljwni katolik koji se izgubio u prostor pa nezna ni koje ni stoje. Pozdrav za Volujicu i sve dobronamjerne bez obzira koje vjere bili a ovi cetnici i pocetnici nega ga puse ali samo na otvoreno da ne plate kaznu. Da je vjecna.
02.12.2019 15:02
Zdenka
Zdenka: Volujice da nisi iz Švedske?
02.12.2019 15:21
za Zdenka
za Zdenka: Iz tudjemila.
02.12.2019 17:08
volujica
volujica: Nemoj drugi da pisu u moje ime,bila si blizu Zdenka,iz Danske se javljam,pozdrav za sve citaoce!
02.12.2019 18:35
Ostavite komentar
Ime / nadimak:
Komentar:
Izdvajamo
14.10.2020.
8
Vladika
01.10.2020.
10
Kapela
08.09.2020.
20
Komite(tlije)
Ћирилична верзија
Pišite nam
Podijelite sadržaj na:
Izdavač:
Srpska narodna čitaonica - Bar