NSD predlaže produženje roka za legalizaciju bespravnih objekata do 14.avgusta iduće godine

Poslanik Nove srpske demokratije (NSD) iz Bara Dejan Đurović predložio je Skupštini Crne Gore izmjene i dopune Zakona o legalizaciji bespravnih objekata, kojima bi rok za upis nelegalno izgrađenih objekata u katastar bio produžen za još godinu dana, odnosno do 14. avgusta 2027. godine.

Važeći rok za upis bespravnih objekata ističe 14. avgusta ove godine, nakon što je već jednom produžen izmjenama zakona usvojenim u februaru. Podsjetimo, novi Zakon o legalizaciji stupio je na snagu 14. avgusta prošle godine, kada je bio predviđen šestomjesečni rok za upis objekata u katastar kao preduslov za pokretanje postupka legalizacije.

Inicijativa za novo produženje roka potekla je od Zajednice opština Crne Gore, a poslanik Đurović je tu inicijativu pretočio u zakonski prijedlog. Ranije su iz Ministarstva prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine saopštili da smatraju kako su građani imali dovoljno vremena da ispune zakonsku obavezu, te nijesu najavljivali novo produženje.

Predloženim izmjenama predviđeno je i da troškove pregleda bespravnog objekta na licu mjesta snosi njegov vlasnik. Kako se navodi, brojne lokalne samouprave ukazale su da nemaju obezbijeđena sredstva za isplatu naknada članovima komisija za legalizaciju, što bi moglo ugroziti efikasnost čitavog postupka.

U obrazloženju prijedloga zakona ističe se:

„Postoji bojazan da članovi komisije neće obavljati povjerene im poslove ukoliko se ne obezbijedi pravična naknada za rad, što će u konačnom uticati na sprovođenje postupka legalizacije, kako sa stanovišta efikasnosti, tako i sa stanovišta kvaliteta.“

Predlagač ukazuje da je za pokretanje postupka upisa bespravno izgrađenog objekta neophodno prethodno izraditi elaborat premjera izvedenog stanja, obezbijediti njegovu tehničku ovjeru u Upravi za nekretnine i ispuniti druge zakonom propisane uslove.

Prema obrazloženju, veliki broj vlasnika nije bio u mogućnosti da u zakonom propisanom roku započne postupak, jer su bili suočeni sa brojnim pravnim preprekama.

„U dosadašnjoj primjeni zakona pokazalo se da veliki broj vlasnika objektivno nije u mogućnosti da u ostavljenom roku pokrene postupak, zbog okolnosti koje ne zavise od njih. Veliki broj bespravno izgrađenih objekata nalazi se na nepokretnostima kod kojih prethodno moraju biti okončani drugi pravni postupci, kao što su ostavinski postupci, fizičke diobe, utvrđivanje prava svojine i drugi postupci pred sudovima i organima uprave.“

Kako se dalje navodi, zbog takvih okolnosti geodetske organizacije u velikom broju slučajeva nijesu mogle ili nijesu željele da izrade neophodne elaborate, čime je vlasnicima faktički onemogućeno da blagovremeno započnu postupak.

„Zbog toga su geodetske organizacije u velikom broju slučajeva bile onemogućene ili su odbijale izradu elaborata, što je vlasnicima objekata faktički onemogućilo da započnu postupak upisa u propisanom roku. Treba imati u vidu i da član 48 stav 2 propisuje veoma strogu posljedicu za propuštanje roka iz stava 1, odnosno obavezu inspektora zaštite prostora da donese rješenje o uklanjanju objekta za koji nije pokrenut postupak upisa.“

Osim produženja roka za upis bespravnih objekata, Đurović je predložio i izmjene člana 14 Zakona, kojima bi se propisala naknada za članove komisija za legalizaciju koji utvrđuju ispunjenost uslova za legalizaciju, vrše pregled objekata na licu mjesta i upoređuju stvarno stanje sa dostavljenom dokumentacijom.