Srzentić: Bespravnih objekata mnogo više nego u statistici, legalizacija počela

Stu­pa­njem na sna­gu Za­ko­na o pla­ni­ra­nju pro­sto­ra i iz­grad­nji obje­ka­ta, vlasnici bes­prav­no sa­gra­đe­nih obje­ka­ta mo­gu u op­šti­na­ma, na či­joj te­ri­to­ri­ji se na­la­zi ne­kret­ni­na, pod­ni­je­ti za­htjev za le­ga­li­za­ci­ju, a za­kon­ski rok je do 14. ju­la 2018. go­di­ne. Le­ga­li­za­ci­ja se mo­že po­kre­nu­ti za sve bes­prav­ne objekte, i to pod­no­še­njem za­htje­va nad­le­žnom or­ga­nu lo­kal­ne upra­ve. Uko­li­ko obje­kat ni­je uklo­pljen u plan­ski do­ku­ment, po­stu­pak se pre­ki­da do do­no­še­nja pla­na ge­ne­ral­ne re­gu­la­ci­je Cr­ne Go­re.

Pre­ma ne­zva­nič­nim po­da­ci­ma, na te­ri­to­ri­ji bar­ske op­šti­ne ima oko 20.000 ne­le­gal­no iz­gra­đe­nih objek­ta. Me­đu­tim, po­da­ci Upra­ve za ne­kret­ni­ne go­vo­re da je na te­ri­to­ri­ji ove op­šti­ne u 2016. go­di­ni bi­lo 5.544 bes­prav­no sagrađenih obje­ka­ta.

Pred­sjed­nik Op­šti­ne Bar dr Zo­ran Sr­zen­tić ka­že da je ovih obje­ka­ta mno­go vi­še u od­no­su na po­dat­ke ka­ta­stra, ali da će se nji­hov ta­čan broj zna­ti na­kon upo­re­đi­va­nja po­da­ta­ka sa or­to fo­to - snim­ka, ko­ji je u fa­zi iz­ra­de, i identifi­ka­ci­je obje­ka­ta. 

“Za­kon­ska oba­ve­za je da ka­ta­star, na­kon iz­ra­de or­to-fo­to snim­ka, iz­vr­ši preklapanje sa po­sto­je­ćim di­gi­tal­nim kar­ta­ma, na­kon če­ga će se utvr­di­ti tačan broj bespravnih obje­ka­ta. Do ta­da ne bi tre­ba­lo vr­ši­ti pro­iz­volj­ne pro­cje­ne bro­ja ne­le­galnih objeka­ta” – ka­že Sr­zen­tić.

U pro­ce­su le­ga­li­za­ci­je, objek­ti su po­di­je­lje­ni na one do 200 kva­dra­ta, od 200 do 500 i vi­še od 500 kva­dra­ta, a naj­jed­no­sta­ni­ja pro­ce­du­ra za do­bi­ja­nje tapije je za ka­te­go­ri­ju do 200 kva­dra­ta.

“Da bi se kre­nu­lo u po­stu­pak le­ga­li­za­ci­je, u za­ko­nom pro­pi­sa­nom ro­ku, uz zahtjev za le­ga­li­za­ci­ju (obra­zac u gra­đan­skom bi­rou), po­treb­no je da licencira­na ge­o­det­ska or­ga­ni­za­ci­ja ura­di ela­bo­rat pre­mje­ra iz­ve­de­nog sta­nja iz­gra­đe­nog objek­ta, ko­ji ovje­ra­va ka­ta­star, a po­tom se uno­si u list nepokretno­sti. Bes­prav­no sa­gra­đe­nom ku­ćom ili sta­nom sma­tra se obje­kat građe­vin­ske po­vr­ši­ne do 200 kva­dra­ta, u ko­jem sta­nu­ju vla­snik i čla­no­vi njego­vog po­ro­dič­nog do­ma­ćin­stva, ko­ji ima­ju pre­bi­va­li­šte u mje­stu u ko­jem je iz­gra­đen obje­kat. Bit­no je da vla­snik i čla­no­vi nje­go­ve po­ro­di­ce ne­ma­ju u svo­ji­ni dru­gi stam­be­ni obje­kat na te­ri­to­ri­ji Cr­ne Go­re” – ka­že Sr­zen­tić.

Na­kna­du za ko­mu­nal­no opre­ma­nje pla­ća­ju svi vla­sni­ci bes­prav­nih obje­ka­ta. Vi­si­na na­kna­de za le­ga­li­za­ci­ju će se ob­ra­ču­na­va­ti u skla­du sa za­ko­nom, a u pri­pre­mi je od­lu­ka o na­kna­di za ko­mu­nal­no opre­ma­nje gra­đe­vin­skog ze­mlji­šta za bes­prav­ne objek­te ko­ja je usa­gla­še­na sa za­ko­nom.

“Vi­si­na na­kna­de je pro­pi­sa­na po zo­na­ma, kao i uve­ća­nja za bes­prav­ne objek­te za ko­je se na­kna­da pla­ća na ra­te, bes­prav­ne objek­te za ko­je se na­kna­da pla­ća jed­no­krat­no, i bes­prav­ne objek­te osnov­nog sta­no­va­nja. Na­kna­da se mo­že platiti u ra­ta­ma ili jed­no­krat­no, i to za objek­te osnov­nog sta­no­va­nja u najviše 240 mje­seč­nih ra­ta, a za osta­le objek­te u naj­vi­še 120 mje­seč­nih ra­ta” – navodi Sr­zen­tić.

Su­štin­ski za­klju­čak je da će to bi­ti sku­po, a po­sta­vlja se i pi­ta­nje šta ako vla­snik bes­prav­nog objek­ta ne pod­ne­se za­htjev za le­ga­li­za­ci­ju.

“Vla­snik bes­prav­nog objek­ta ko­ji u za­kon­skom ro­ku ne pod­ne­se za­htjev za legali­za­ci­ju du­žan je da lo­kal­noj sa­mo­u­pra­vi pla­ća go­di­šnju na­kna­du za kori­šće­nje pro­sto­ra. Na­kna­da se utvr­đu­je po­seb­nim pro­pi­som i po me­tru kvadrat­nom mo­že da se kre­će od 1,5 do 2,5 od­sto pro­sječ­ne ci­je­ne gra­đe­nja kva­dra­ta no­vo­i­zgra­đe­nog stam­be­nog objek­ta u Cr­noj Go­ri. O vi­si­ni i na­či­nu pla­ća­nja ove na­kna­de bi­će do­ni­je­ti po­seb­ni pro­pi­si”– ob­ja­snio je Sr­zen­tić.

Alternativni smještaj za one čiji objekti se ruše

 Sr­zen­tić na­gla­ša­va da će se u skla­du sa za­ko­nom no­vac od na­kna­de ko­ri­sti­ti is­klju­či­vo za ko­mu­nal­no opre­ma­nje gra­đe­vin­skog ze­mlji­šta i za obez­bje­đi­va­nje al­ter­na­tiv­nog smje­šta­ja.

“U slu­ča­ju ukla­nja­nja bes­prav­nog objek­ta osnov­nog sta­no­va­nja, u skla­du sa za­ko­nom, je­di­ni­ca lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve du­žna je da vla­sni­ku bes­prav­nog objek­ta osnov­nog sta­no­va­nja i čla­no­vi­ma nje­go­vog po­ro­dič­nog do­ma­ćin­stva obez­bi­je­di al­ter­na­tiv­ni smje­štaj. Al­ter­na­tiv­ni smje­štaj obez­bje­đu­je se da­va­njem sta­na u za­kup, davanjem na­kna­de za za­kup­ni­nu i na dru­gi na­čin, u skla­du sa pro­pi­som je­di­ni­ce lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve. Bli­že uslo­ve, na­čin, po­stu­pak i kri­te­ri­ju­me za obez­bje­đi­va­nje al­ter­na­tiv­nog smje­šta­ja pro­pi­su­je nad­le­žni or­gan je­di­ni­ce lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve, uz pret­hod­nu sa­gla­snost mi­ni­star­stva, ta­ko da će od­go­va­ra­ju­će pro­pi­se do­ni­je­ti SO Bar” - po­ja­šnja­va Sr­zen­tić.