Kraj političkim privilegijama: Na "korak" do vladavine prava i rješenja protiv korupcije

Jučerašnje usvajanje Nacrta ustavnih amandmana kojima se predviđa ukidanje imuniteta predsjedniku i članovima Vlade Crne Gore za koruptivna krivična djela predstavlja značajan iskorak u jačanju vladavine prava. Riječ je o promjeni koja bi trebalo da onemogući da visoka državna funkcija služi kao zaštita od krivičnog gonjenja zbog korupcije i zloupotrebe službenog položaja.

Ovakvo rješenje ima i širi društveni značaj, jer doprinosi uspostavljanju principa jednakosti svih građana pred zakonom, bez obzira na politički položaj i funkciju koju obavljaju. Istovremeno, predstavlja važnu poruku javnosti da borba protiv korupcije mora početi upravo od najviših nosilaca vlasti.

Za Nacrt amandmana 22 na Ustav Crne Gore glasala su 62 poslanika, bez glasova protiv i uzdržanih. Ovako široka podrška pokazuje da je, barem kada je riječ o ovom pitanju, moguće postići visok stepen političke saglasnosti oko reformi koje su od suštinskog značaja za demokratski razvoj države.

Potpredsjednik Vlade za pravosuđe, politički sistem i antikorupciju Momo Koprivica ocijenio je da predložene promjene šalju nedvosmislenu poruku da niko ne smije biti iznad zakona, posebno kada je riječ o zloupotrebi povjerenih ovlašćenja.

Koprivica je naglasio da imunitet ne smije predstavljati prepreku za krivične postupke u slučajevima korupcije, te da nosioci najviših državnih funkcija moraju snositi odgovornost za svoje postupke.

Poslanik Pokreta Evropa sad Vasilije Čarapić ocijenio je da je riječ o važnom koraku ka evropskoj budućnosti Crne Gore, ističući da integritet nosilaca javnih funkcija mora postati jedan od osnovnih standarda političkog života.

Iako su tokom rasprave iznijeta različita politička stanovišta, predloženo ukidanje imuniteta dobilo je široku parlamentarnu podršku.

Posebno je važno što se predložene izmjene odnose na sam vrh izvršne vlasti, čime se dodatno naglašava princip da politička funkcija ne može biti privilegija koja pojedinca izuzima od odgovornosti. Međutim, da bi ova reforma ostvarila svoj puni smisao, neophodno je obezbijediti i efikasan rad tužilaštva i sudova, kao i neselektivnu primjenu zakona.

Usvajanje Nacrta amandmana predstavlja važan korak u ispunjavanju obaveza koje je Crna Gora preuzela u procesu pristupanja Evropskoj uniji, posebno u oblasti vladavine prava i borbe protiv korupcije. Ova reforma značajna je i za napredak u pregovaračkom poglavlju 23, koje obuhvata pravosuđe i osnovna prava.

Evropska unija od Crne Gore očekuje konkretne i mjerljive rezultate u suzbijanju korupcije, naročito one na visokom nivou, zbog čega ovakve ustavne promjene mogu predstavljati važan doprinos ispunjavanju postavljenih kriterijuma. Ipak, konačni uspjeh zavisiće od dovršetka ustavne procedure i dosljedne primjene novih pravila, jer evropske integracije podrazumijevaju ne samo usvajanje propisa već i njihovo sprovođenje u praksi.